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2018年政府工作报告

发布时间:2018-02-08 10:35 来源:县十八届人大二次会议秘书处
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在千亿国际第十八届人民代表大会第二次会议上

千亿国际人民政府县长  翟玉宝

(2018年2月5日)

各位代表:

现在,我代表县政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员提出意见。

一、2017年工作回顾

2017年,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下牢牢把握稳中求进工作总基调,主动适应新常态,开拓进取,奋发有为,县域经济更具活力和韧性,在稳健发展中展现了“大荔力量”。预计全县生产总值134.2亿元,增长7.4%;地方财政收入1.82亿元,圆满完成市考任务;全社会固定资产投资179.2亿元,增长22%;社会消费品零售总额78.5亿元,增长13%;城乡居民人均可支配收入分别达到28335元、11001元,增长8.2%、8.9%。全市年度综合观摩连续三年排名第一。

项目建设实现新突破。围绕产业、基础、民生等重点领域,争取各类财政资金33.7亿元,其中中省资金27.8亿元,实现招商引资到位资金61.2亿元,有效保障了项目建设需求。24个省市级重点项目完成投资80.79亿元,占年度计划的109%,陕旅同州湖文旅小镇、苏北花卉田园综合体等18个优质项目相继落户,40公里城市外环快速干道全线贯通,百公里自行车绿道连接城乡。特别是备受全县人民关注和期盼的集中供热工程,仅历时3个月,一期建成投用,供热面积达到50万平方米,创造了工程建设“大荔速度”。

产业融合取得新进展。精品农业提质增效。全省农村综合性改革试点试验落地实施,中国枣文化博览园主体竣工,新增大棚冬枣5万亩、特色水果1.5万亩、水产2000亩,农业总产值达到64亿元。大荔冬枣站稳华中、江浙市场,品牌价值37.81亿元。顺丰农产品电商产业园建成投用,京东大荔特色馆上线运营,农产品电商交易额突破15亿元。工业经济转型升级。科技园区晋升为省级经济技术开发区,金正大一期建成投产,园区工业总产值53亿元。新增规上企业4户,规上工业总产值实现94.9亿元。沙苑黄花等17户食品企业运行良好,被评为“全国食品工业强县”。全域旅游加速赶超。中节能光伏农业生态园、畅家田园综合体、新堡月季文化产业园创建为国家3A级景区,同州湖景区、沙苑景区分别入选国家体育旅游示范基地、全国运动休闲特色小镇,全年接待游客990万人次,实现综合收入49亿元。我县被国家7部委确定为首批国家农村产业融合发展示范园创建单位。

城乡面貌发生新变化。美丽城市加速提标。投资4亿元,实施了洛滨大道、北环路等7条7.3公里道路综合改造项目,完成南北大街等5条8.1公里街道亮化工程,硬化提升背街小巷15条8.3公里,把实事办到群众心坎上。东府湖、玫瑰湖水生态经济圈初具雏形,润鸿大厦开业试运营。车让人·文明行活动常态化开展,“省级生态园林县城”成功命名。美好乡村生态宜居。整合资金2.3亿元,完成了西寨、赵渡街道特色民居风貌改造,实施了官韦路等4条道路“四化”提升,新建环村林带52个、花卉村40个,108国道城区至下寨段百米苗木花卉长廊蔚然成景,成为纵贯东西的一条生态观光走廊。农村垃圾分类减量无害化处理试点全面铺开,建成农村生活污水处理站20个、区域性垃圾填埋场2座。打造生态涝池公园50个、星级庭院1000户,西渠头等20个村建成美好乡村。畅家村被命名为“全国美丽乡村示范村”,严通村被命名为“全国文明村”。

民生福祉获得新改善。坚持把人民幸福作为施政追求,完成民生支出30.2亿元,占财政支出的81.5%。脱贫攻坚成效显著,新建产业扶贫园区30个,发放小额信贷1.02亿元,开发农村特设公益性岗位2736个,贫困家庭“净化、绿化、文化”全面覆盖,危房改造、健康扶贫模式在全省推广,全年1.38万人脱贫、60个贫困村退出。教育质量全面提升,洛滨小学、观音渡小学如期招生,33所农村薄弱学校改造全面完成,增加学位4500个,中高考成绩跃居全市第三,实现历史新突破。文化事业繁荣发展,同州梆子戏《枣花香》唱响第八届省艺术节,《大荔故事》春节前将在央视播放,全国文化先进县通过复审。医疗资源提档升级,分级诊疗制度全面实施,县医院、妇保院改迁建工程投入使用,中华健康养生园开全省医养结合之先河。铁腕治霾强力推进,清理取缔“散乱污”企业80户,空气质量优良天数达到194天,综合指数迈入全市第一方阵。社会治理不断加强,“七五”普法有序实施,安全生产、食品药品安全监管力度持续加大,社会治安防控体系日益完善,十九大维稳安保任务圆满完成,平安创建“两率一度”跻身全省前列。

政府效能迈出新步伐。严格落实全面从严治党主体责任,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,集中开展行政效能提升等5个专项行动,干部作风明显改善,精神面貌焕然一新。主动接受人大法律监督和政协民主监督,建议提案办结率、满意率均达100%。县行政服务中心开放办公,“减证便民”机制全面建立,政府执行力、公信力和服务水平不断提升。

各位代表,回首过去的一年,我们举县一致,投身美丽大荔建设,任劳任怨不言苦,务实担当齐奋战,干成了一批打基础、利长远、惠民生的大事实事,积累了许多弥足珍贵的实践经验,值得认真总结和继续发扬。令人骄傲的是,大荔经验走出陕西。成功举办了全国农村危房改造现场会、全国水库移民美丽家园现场会等国家级会议。我县代表西部,在全国体育双先表彰会、全国改善农村人居环境现场会、全国厕所污水治理现场会等会议上作了经验交流,县委书记王青峰受到了习近平总书记和汪洋副总理的亲切接见,汪洋副总理充分肯定了大荔美丽乡村发展模式,为全县人民带来了巨大激励和鞭策。令人鼓舞的是,大荔创建国内领先。荣获“全国群众体育工作先进县”等“国字号”头衔7个,“全省食品安全示范县”等省级荣誉5个。特别是在北京隆重召开了《中国大荔全域农业公园规划》评审会,国家发改委、住建部、农业部、社科院的专家学者到会建言献策、指点迷津,为我县加快发展、追赶超越注入了强劲能量。令人振奋的是,大荔赛事国际驰名。成功举办世界名校龙舟赛、大荔国际马拉松赛等国际国内赛事7项,干部职工健身运动会、环湖自行车赛等群众性健身活动10项,赛事经济繁荣发展,全民健身蔚然成风,“以体育产业推动经济社会转型发展”入选全国体育产业联系点典型案例。令人高兴的是,大荔实绩人民普惠。努力办好政府承诺的民生实事,大华路棚改顺利实施,拆迁面积达到19.7万平方米,是过去旧城改造的2倍,新建街头游园12处、微地形景观5处、人行天桥1座,新增绿地3万平方米;惠源农业物流园一期运营,大华路菜市场完成整体搬迁,彻底解决了市场周边“肠梗阻”顽疾,为广大群众提供了一个优美、整洁、文明的经营购物环境;人民体育运动中心室外场地建成开放,县儿童福利院主体建成,10所农村互助幸福院投入运营。新改建通村路150公里,硬化巷道230公里,“五位一体”零换乘客运枢纽站开工建设,沿黄观光路大荔段全线通车,创造了“建成最早、配套最全、产业最美、群众最富”四个全省之最。

与此同时,国防、审计、物价、气象、电力、地方志、民族宗教、妇女儿童等方面工作也取得了新的成绩。

各位代表,寒来暑往,春华秋实。一年的有益探索,离不开县委的总揽全局、坚强领导;一年的砥砺奋进,凝聚着县人大、县政协的鼎力支持、有效监督;一年的硕果累累,饱含了县镇村各级党员干部和75万人民的智慧心血、艰辛付出。在此,我代表县政府,向全县人民,向各位代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体,向驻荔部队和武警、消防官兵,向所有关心、支持大荔发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到:县域经济总量小,工业支撑能力不强,加快发展任务仍然艰巨;一些干部思想不够解放,创新意识不足,追赶超越还需持续加力。对此,我们将高度重视,认真加以解决。

二、2018年工作安排

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局一年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的冲刺一年。大荔将迈入重要的改革创新突破期和融合转型黄金期,多重机遇叠加,发展前景广阔。我们唯有坚定战略方向、抓准战略重点,化优势为动能,率先领跑、高位演进,才能开创美丽大荔建设的崭新未来。全县经济社会发展的指导思想是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设中国大荔全域农业公园、唱响乡村振兴看大荔为统揽,强化“全域统筹、融合创新”理念,深入实施旅游+、农业+、体育+、文化+战略,推进产业结构融合转型,美丽城乡统筹发展,和谐民生共建共享,实现经济、社会、党建与人民的协调持续发展。

预期目标是:全县生产总值增长9%左右;财政收入同口径增长4%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;全社会固定资产投资增长15%左右;全社会消费品零售总额增长11.5%左右;城乡居民收入分别增长9%和10%左右;单位GDP能耗下降3.2%。

重点抓好以下六个方面的工作:

(一)坚定不移推进全域旅游建设,全面提升率先发展活力

加快实施“1158”工程,有效连通市场链、消费链,构筑全域旅游新格局,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

建设全域农业公园。按照“一年打基础、两年上水平、三年见成效”的思路,以1800平方公里全域范围为整体,建成中国枣文化博览园等6个高效农业示范基地,打造花海畅家、水邑平罗等10个田园综合体,陕商文化八鱼村、黄河文化赵东村等8大文化村落,形成农业科普观光游等10条乡村旅游线路,让美丽乡村、产业园区、A级景区连点成面,让一二三产融合互通,梯次推进全域要素旅游化、乡村风貌园林化、农耕文化景观化,力争在全省全国,率先建成首个以县域范围为主体,来布局开发的国家农业公园,增强大荔全域旅游核心竞争力。

建成中国大荔乡村振兴培训学院。整合县委党校、职教中心、农广校等12个县内教育机构,配套建设县规划馆、图书馆、档案馆、展览馆以及大荔国际会议中心等,全力打造陕西第一、全国一流的综合性乡村振兴教育培训基地。引进全国市长研修学院优质资源,凝练办学特色,对乡村振兴人才进行全方位培训,实现“产、学、园、游”协同发展,推动形成培训产业和会展经济。

新建5个星级酒店。力促五星级温泉酒店、同州湖国际酒店主体竣工,润鸿大厦、玫瑰湖大酒店、黄河文化国际酒店全面运营,全县床位数增加到1万张,进一步提升旅游接待能力,为大荔绿色崛起贡献力量。

打造8大核心景区。开展“旅游提升年”活动,全力建好同州湖、皇家沙苑、朝邑湖、丰图义仓、黄河湿地风景区、中华健康养生园、田园长安综合体、南湖等8大景区。做精产品,启动同州湖文旅小镇建设,加快沙苑休闲运动小镇、中华健康养生园、田园长安、隋唐影视城等项目进度,力促黄河湿地40公里风情走廊、同州书院、明德未来研学营地一期等项目建成运营,确保朝邑湖国家湿地公园正式命名,丰图义仓国家4A级景区成功挂牌,推动大荔旅游高质量发展。做细管理,深化与陕旅、陕文投、华旅等实力名企全方位合作,探索景区托管发展模式,引入第三方专业团队运营管理,全力释放A级景区发展动能。组建旅游警察大队、旅游市场监管分局,完善智慧旅游平台,加强游客服务中心、旅游厕所、停车场等基础设施建设,全力保障好旅游服务质量和消费环境。做大营销,深度挖掘黄河湿地、育红温泉等养生资源,办好“大荔春来早”“金秋硕果香”等主题旅游节会,支持企业研发名优果品等特色旅游商品,让广大游客在亲近自然、放松身心中体验田园“慢生活”,品享大荔瓜果菜,打响“中国平原康养休闲第一县”品牌。力争全年接待游客突破1100万人次,综合收入55亿元,国省旅游示范县“双创”达标命名。

(二)坚定不移推进美丽乡村建设,全面提升宜居生态环境

以美丽乡村建设为主抓手,大力实施乡村振兴战略,加快提升城乡基本公共服务均等化水平,着力绘就家富生产美、景秀生态美、风淳生活美的美丽乡村新画卷。

强化乡村振兴规划引领按照“全域布局、全景打造、全局联动、全业融合、全民共享”的思路,系统编制《乡村振兴五年规划》《村庄空间布局规划》《乡村产业发展规划》《文化大荔振兴战略》,创新开展村级市、中心村试点和空心村整合,统筹谋划农村要素配置、人居环境整治、基础设施建设、公共服务配套等,激活特色农业、生态乡村等优势资源,强产业、美乡村、倡新风、深治理、富农民,不断健全城乡融合发展体制机制,实现落实中央要求与凸显大荔特色相统一,走出一条全域景区化、全域公园化、全域城镇化、全域小康化的发展新路子。

推动基础设施提档升级大力推进农村厕所革命,实施卫生改厕2.6万户,新建垃圾污水处理站30个,村级排水管网60公里,建成整村改厕示范村30个,努力提升群众生活品质。加快镇驻地弱电落地和风貌改造,规划建设标准化集贸市场,年内所有镇驻地实现天然气管网全覆盖,美丽镇区创建达标。全面开展乡村庭院“三化”提升行动,编制《同州民居规划》,改造同州民居500户,创建示范巷道200条、星级庭院2000户。依托村级电商服务网点,建成乡村服务E中心10个,一站式满足农产品“上线”销售、购物、水电费代缴等需求,打造“15分钟便民服务圈”。搭建智慧乡村大数据平台,整合党建云、村务公开、电子商务、治安防控等子系统,建成严通、丰裕等智慧乡村10个,让“互联网+”点亮乡村便捷新生活。

提升乡村社会文明程度规划建设美丽乡村展览馆、农耕文化博览园,建成新堡等5个乡村文化大礼堂,龙池等16个乡村文化大院,保护好东高垣、井庄等传统村落“活态文化”,守住乡村文脉的根基。推崇乡贤典范,保护修缮建设张奚若、王进喜等一批乡贤名人故居,创建白虎、广济等文明家园35个。开展“万条家训进万家”活动,打造“门有楹联、户有家训”的人文乡村。持续深化“两改”,遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习,让厚养礼葬的文明新风沐浴同州大地。年内,建成美好乡村30个、幸福乡村50个,美丽乡村创建率达到70%以上。

(三)坚定不移推进现代农业建设,全面提升特色产业质量

持续深化农业供给侧结构性改革,坚持走质量兴农、绿色兴农之路,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,建设国家级农业高新技术产业示范区。

实施质量兴农战略落实粮食安全责任,严守耕地红线,新建高标农田3.4万亩,发展高效节水灌溉1.5万亩。强化“10086”等地标产品有机化管理,严厉打击非法添加和滥用添加剂等行为,增强大荔冬枣、黄花菜、大闸蟹、南美白对虾等优势产品竞争力,由“论斤卖”向“论个卖”转变,促进农业由增产导向转向提质导向。新认证无公害、绿色、有机农产品10个,力争大荔冬枣进入“中国果品区域公用品牌榜”前15名,品牌价值突破40亿元。

大力发展创意农业探索运用生物技术、农艺措施等改变农产品形状、口味,鼓励开发方形西瓜等一批外形独特、工艺考究的创意农产品,让农产品长成“艺术品”。呵护传承农耕文明,每镇建成1-3个有特色、有内涵的农耕运动公园,将休闲观光、农耕体验、体育健身融为一体,让农产品变旅游商品,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业。实施“百名博士进大荔”计划,深化与中科院西安分院、西农大等科研院所合作,建成中国农科院工作站,加快推进科技成果向现实生产力转化,全面提升农业科技创新与应用水平。

深化拓展三项改革深化农村经营体系改革,探索开展承包地、宅基地“三权分置”,成立县镇两级农村产权交易中心,年内流转土地3万亩,建成特色产业聚集基地10个,实现小农户和现代农业发展有机衔接。深化农民专业合作社改革,设立政府引导基金,重点支持50户合作社,引入现代企业制度,充分发挥组织功能,为社员提供农资供应、技术指导、农副产品深加工、包装流通等一条龙服务,拓展农业休闲观光业务,推动农村一二三产深度融合。启动农村电商“十百千万”工程,注重农产品品牌培育,力争每个合作社形成一个拳头产品,农产品电商交易额突破30亿元。建立培训激励机制,定期选拔有代表性的合作社人才,走进高校,走出国门,学习先进的农业经营理念、经营方式和农业技术,凝聚起乡村振兴的“新力量”。拓展河长制、湖长制改革,按照“八湖百池润同州”的要求,深入落实河长制,全面建立湖长制,对境内所有河流、湖面、涝池,明确管护责任,健全长效机制,纳入信息系统统一管理;实行最严格水资源管理制度,加快建成城区西部排水、污水处理厂二期工程,坚决封堵沿河非法排污口,提升县域内河湖水质,为农业优先发展提供清洁充足的水源。

(四)坚定不移推进工业强县建设,全面提升实体经济竞争力

坚持工业强县不动摇,突出绿色农产品资源优势,主攻食品工业,打造园区平台,强化项目支撑,培育知名品牌,打响“全国食品工业强县”金字招牌。

做强食品工业用好1500万元引导基金,对秦盛、景璧等重点企业,在融资、技改、品牌打造等方面,加大支持力度,鼓励开展特色农产品精深加工。力促玉米深加工等在谈项目落地开工,同盛食品建成投产,创建市级以上名牌产品2-3个,努力培育一批核心竞争力强、市场占有率高的骨干食品工业企业。积极招引雨润、金龙鱼等龙头企业落户,建立绿色原料和加工基地,新培育规上食品工业企业2家,产值突破42亿元。

提升园区承载加大对经开区支持力度,投资5亿元,启动热电联产项目,完成供水及天然气利用等基础工程。对入园食品工业企业,在土地、水电、环境容量等方面优先保障,着力打造投资洼地、开放高地。推动金正大新型肥料等项目全面投产,加快华利农纳米包装等项目建设进度,引导有条件的“散乱污”企业组合壮大、向经开区集中。年内力争3户企业上市挂牌,经开区产值突破70亿元,全县规上工业总产值达到108亿元。

狠抓争资引项持续深化和健全总指挥长负责制,实施市县重点项目104个,完成投资135亿元以上;紧盯中省政策走向,策划项目600个、投资1600亿元以上;争取专项资金、债券资金40亿元以上。出台《重点招商引资项目名录》,引导围绕农副产品加工、文化体育旅游等主攻方向,开展精准招商,凡引进符合名录的县外投资,对引资单位按到位资金的千分之一比例给予奖励,并通令嘉奖,在年终考核中予以加分。力争全年实际到位资金突破66亿元,不断增添县域经济发展新动力。

(五)坚定不移推进美丽城市建设,全面提升协调发展水平

把城市当作5A级景区来打造,加强城市基础设施建设,不断完善城市功能,提升城市管理水平,让城市成为大荔人的会客厅、外地游客周末的家。

优化拓展城市空间加快“两环两连一提升”,投资19亿元,全面贯通国道242东绕城—创业大道—省道108西绕城—国道108北绕城40公里城市外环快速干道,优化提升洛滨大道—东环路—同州湖北路—商贸大道13公里城市内环快速干道,全方位拉大城市骨架;启动建设洛滨大道东延段、西二环北延段,促进县城与同州湖新区、朝邑湖新区、高铁新区“一城三区”同频共振、联动发展。实施“四桥六路保畅通”,投资14亿元,启动段家育红等4座渭洛河大桥工程,建成新大蒲、新汉华以及双韦公路,开工建设大荔至华州、羌白至段家、韦罗高速北引线至沿黄观光路项目。建成“五位一体”零换乘客运枢纽站主体工程,畅通同州路西延、南大街南延、东环路南延等城市道路,加快构建对外便捷、对内畅通的快速通道体系。

提升城市功能品质启动南门广场、城北景观山建设,完成钟鼓楼复建和城市北大门提升工程,形成城市文化中轴线。精致打造洛滨大道文化雕塑街区,涵养城市精神气质。开展以“生态修复、城市修补”为重点的城市双修工作,规划建设集生态绿地、星级公厕、文化书吧“三位一体”的智能立体停车场5处,新建街角绿地广场15处,建成市民体育绿地公园,新增绿地面积20万平方米;对城区人行道地砖进行统一设计、翻新更换,配套弱电落地、供排水管道改造,完成集中供热二期工程,供热面积达到120万平方米,着力补齐城市短板。深化城市管理执法体制改革,规范商业住宅小区物业管理,提升城市宜居度、群众满意度。

彰显生态环境魅力持续开展五年大栽树行动,重点抓好108、242、沿黄观光路等国省道百米经济林带工程,全年植绿1000万株,力争省级森林城市实现命名。加快文静湖、文苑湖等水面景观建设,形成玫瑰湖、东府湖等水生态商业组团,构建联通互济的城市观光经济带。持续深化铁腕治霾“1+10”专项行动,促进空气质量持续好转,让碧水蓝天成为大荔新常态。

(六)坚定不移推进民生福祉改善,全面提升群众幸福指数

始终把人民群众的小事当作政府的大事,围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,让全县75万人民生活得更幸福、更美好、更有尊严。

聚焦精准脱贫扎实推进“八个一批”,完善产业扶贫利益联结机制,年内投放小额信贷3000万元,建成仓溪种养等扶贫产业园10个,旅游、电商扶贫示范村10个。惠安、两宜安置点完成搬迁352户,危房改造900户,实施谷多、清池等10处农村饮水安全巩固提升工程,建成远志山洛北供水工程,持续改善贫困群众生产生活条件。巩固完善“五重医疗救助保障”,积极开展“创业之星”评选活动,促进“爱心超市”发挥作用,激发贫困群众内生动力,确保完成年度脱贫目标任务。

繁荣社会事业优先发展教育,加快乡村薄弱学校改造,确保国家义务教育基本均衡县、省级“双高双普”合格县创建成功;深入推进教育综合改革,建设高素质教师队伍,力促教育教学和中高考质量全面提升。完善医疗卫生服务体系,提升基层卫生服务能力,持续改善就医环境。实施积极就业政策,转移农村劳动力8万人次。健全养老服务体系,新建农村互助幸福院10所。加快十四运沙排场馆建设,人民体育运动中心“国庆”前对外开放。创新举办全省首届农耕健身大赛,增强国际马拉松、世界名校龙舟赛等金牌赛事吸引力,促进赛事经济蓬勃发展。挖掘整理“同州菜系”,巩固提升《沃土荔人》实景剧和《枣花香》《银镯鉴》等同州梆子剧成果,让文化成为美丽大荔的点睛之笔、闪亮招牌。

创新社会治理加强社会信用体系建设,重拳打击非法集资、金融诈骗等行为。落实农民工工资保证金制度,促进房地产市场健康有序发展。狠抓安全生产、食品安全网格化监管,坚决防范各类事故发生。深入推进“七五普法”,做好第10次村民委员会换届选举工作。推行“访前律师问诊”制度,依法分类处理群众信访诉求。加快“雪亮工程”建设,扎实开展扫黑除恶专项斗争,保障社会安定、群众安宁。

三、切实加强政府自身建设

各位代表!发展的重任、人民的期盼,对政府自身建设提出了更高的要求。我们将坚持为民情怀,牢记职责使命,对人民负责、为人民服务、让人民满意。一是坚定信念把党的政治建设摆在首位,党委决策部署到哪里,政府就不折不扣落实到哪里,把对党的绝对忠诚转化为履职尽责的生动实践。二是依法行政用好人民赋予的权力,自觉接受人大、政协和社会各界监督,虚心听取群众意见建议,真正实现干部群众心贴心、零距离。三是解放思想直面新形势新任务,借鉴、复制、集成先进地区的成功经验,大胆试、大胆闯、自主改,以创新的理念破解发展难题。四是实干担当大兴调查研究之风,持续强化执行能力,立说立行、事不过夜、马上就办,以实干谋求大作为,以实干推动大发展。五是廉洁从政严格执行中央“八项规定”和“实施细则”,坚决防止“四风”反弹回潮;切实履行“一岗双责”,深化领导干部经济责任审计,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。 

各位代表!幸福不会从天而降,实干才能梦想成真。让我们在县委的坚强领导下,顺势而为、乘势而上,锐意创新、不懈奋斗,努力开创大荔全域农业公园、乡村振兴新局面,以高质量的发展成果向改革开放40周年献礼!

 

 

1.“五位一体”零换乘客运枢纽站:即集班线客运站、公交换乘站、自行车驿站、新能源充电站、游客服务站“五位一体”的多功能车站。

2.乡村文化大礼堂:即围绕文旅融合、乡风文明和乡愁记忆等特色,在传统文化鲜明、人口相对集中、经济社会发展基础较好的传统村落、美丽乡村示范村,打造一批集学教、礼仪、娱乐于一体的综合性农村文化礼堂,使其成为农民群众开展文化活动、丰富精神生活的家园。

3.乡村服务E中心:即以村级电商服务网点为主体,搭载各种便民服务,构建形成“4+N”综合服务平台,一站式满足周边群众的基础生活必需。“4”即超市、菜店、代收代缴、末端物流等4项基础性服务功能;“N”即自选特色服务;“E”即发挥电商服务网点优势,利用“互联网+”技术,开展线上线下相结合的便捷服务。

4.智慧乡村:即创新推进“互联网+乡村”建设,运用先进的信息化技术手段,建立覆盖全域的集现代农业、生态旅游、村庄管理、环境检测、天气应急等为一体的大数据综合服务平台,实现农村管理高效率、群众生活智能化。

5.承包地、宅基地“三权分置”:承包地“三权分置”即农村土地承包经营权分为承包权和经营权,实现所有权、承包权、经营权分置并行;宅基地“三权分置”即宅基地所有权、资格权、使用权分置并行。

6.农村电商“十百千万”工程:即以电子商务进农村综合示范为抓手,培育年销售额过千万元的电商10个、过百万元的100个、过十万元的1000个、过万元的10000个,推动农业升级、农村发展、农民增收。

7.铁腕治霾“1+10”专项行动:即以“铁腕治霾·保卫蓝天”年度工作方案为中心,开展煤炭削减、秸秆等生物质综合利用、“散乱污”企业清理取缔、低速及载货柴油汽车污染治理、挥发性有机物污染整治、涉气重点污染源环境监察执法、燃煤锅炉拆改、扬尘治理、汽车修理厂(4S店)专项整治、联防联治等10个专项行动。

8.河(湖)长制:即由各级党政主要负责人担任“河(湖)长”,负责辖区内河(湖)治理,承担包括加强水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等在内的工作任务。

9.五重医疗救助保障:即通过构建“新农合+大病保险+民政救助+爱心基金+县长爱心兜底基金”五重保障体系,有效解决贫困群众看病买药贵、入院住院难的问题。

10.雪亮工程:即以公共安全视频监控联网应用为重点,运用县、镇、村三级综治平台,将治安防范措施延伸到群众身边,群防群控,从而实现治安防控“全覆盖、无死角”。

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